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企在干、云在算、车在跑、云在看……昆山综保区一票货物的“数字之旅”

2021-3-3 20:45

摘要: 昆山海关协同昆山开发区共同探索建设综保区智慧管理平台,将智慧城市、数字政府、智慧海关的治理内涵集成融合在昆山综保区。
  3月2日上午10点19分,一辆车牌号为沪AGS312的厢式货车“秒过”昆山综保区6号卡口。2分钟后,货车又经过监管场站驶向企业。“以前完成这个流程最快也得30分钟。”沪AGS312货车司机说。
  
  快捷高效通关得益于智慧综保区建设。在昆山海关智能指挥中心大屏幕上,沪AGS312厢式货车进入综保区的行程轨迹同步显现。货车经过每一个通关环节,货车信息以及车载网络交换机、摄像机、硬盘等十几种千余件货物信息同步完成数据互联。


  在昆山综保区,每天进出的货车约6000辆次,为区内企业输送生产料件或运输货物出关,带动昆山外贸进出口节节攀升。“对于昆山这个外贸重镇来讲,高效便捷的通关就是外贸生产力。大量的外贸单证流、人流、物流等数据,考验着通关效率。”昆山海关关长杨芳明说,“智慧综保区建设让这一切变得‘如企所愿’。”
  
  2008年前后,智慧综保区建设被提上日程。在昆山市委市政府领导和昆山市发改委大力支持下,昆山海关协同昆山开发区共同探索建设综保区智慧管理平台,将智慧城市、数字政府、智慧海关的治理内涵集成融合在昆山综保区。“我们用无感的数据采集、大数据的治理思维,建设一张网、一片云、一个智慧大脑,实现综保区全要素的数字化,进而构建全新的智慧生态。”杨芳明说。
  
  昆山海关智能指挥中心是智慧综保区的“大脑”。一块高清大屏实时显示着整个综保区内的“风吹草动”。依托智慧综保区平台,一票货物的“数字之旅”十分清晰:当货车路过通关卡口,“数字卡口”无感采集车辆数据,并与后台企业数据和货物数据进行关联;当货车经过监管场站,低风险货物车辆即时放行,实现无干预监管;当货车进入综保区,“数字路网”则智能解析649路摄像头记录的数据;当货物送达企业后,入库数据通过联网系统传输到指挥平台,实现自动报送、智能核销。平台所采集的货车品牌型号、车型尺寸、颜色外观等数据,则汇入综保区企业货运车辆大数据池,把进进出出的货车变成了“数字车辆”。“通过数字卡口、数字路网、数字企业、数字车辆等一系列的数字场景,共同汇聚成无感采集、多维共享、智能辅助的大数据云享平台,提前预判企业通关需求,有针对性简化企业通关手续,最终实现‘企在干、云在算、车在跑、云在看’的数字化监管模式。”杨芳明说。


  “数据跑腿”是智慧综保区建设的一大特色。过去,报关大厅异常热闹:每天都有大量的企业关务人员把窗口围得水泄不通,每个窗口前需要办理的报关资料垒起来有数尺高。“现在的大厅有点冷清,即便是在2020年下半年昆山外贸企业订单迅猛增长的情况下,热闹也没重现。究其原因,就是无形的数据在跑腿。”工作人员告诉记者,智慧综保区建设让进出口货物的监管变得透明快捷,大大促进了外贸增长。
  
  海关监管场站在数字化转型后也不再车辆拥挤。杨芳明介绍,监管场站共有300个停车位,显然满足不了每天进出综保区6000辆次货车的停车需求。2020年,搭载了掌上物流监管系统的新场站投入使用,大量货物查验在线上进行,低风险货物车辆实现即时放行,过去排队进场、排队查验的场景一去不复返了。智慧综保区运行后,通关卡口不再是“卡”而是“口”,是车辆通行的道口,也是数据采集的智能端口。


  “管得住的能力决定放得开的水平,综保区数字化转型还进一步提升了昆山对外开放的水平。”杨芳明介绍,2020年,昆山海关快速响应,创新推动全省首票选择性征税在昆山落地,承载全国首批“两段准入”信息化改革试点,孕育全国首个“整报分送”模式创新,有力推动全市开放型经济高质量发展。
  
  智慧综保区并非各种系统简单组装的机械体,而是不断生长、不断创新的生命体、智慧体,具备快速响应、政策承载、孕育创新等能力,成为迅速贯彻落实国家决策部署的“试验田”。昆山试验区第八次部省际联席会议,明确支持昆山综保区打造全国智慧综保区建设样板。杨芳明表示,昆山海关将努力把综保区打造成智慧城市的先行区,最终通过政府各部门之间、政府与企业之间的有效联动,达到智享联通、协同高效,促进综保区治理能力现代化,实现“企业服务一网通办,综保区运行一网统管”,创造更优的营商环境。(昆山市融媒体中心)

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