注册 登录
中吴网 返回首页

TA2008的个人空间 http://www.zhong5.cn/?117138 [收藏] [复制] [分享] [RSS]

日志

【两会】有关适当公开人大代表联系方式的建议

上一篇  下一篇 已有 8038 次阅读2018-1-6 20:19 |个人分类:观察台|系统分类:我为常州发展献一计| 两会, 公开

【两会】有关适当公开人大代表联系方式的建议



     公开人大代表联系方式是法律要求。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第4条明确规定,“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务”。
    然而,不少地方的人大代表在密切联系百姓方面,目前还停留在传统的接触方式中,这种集体履职的方式,存在一定的局限性:一方面,在调研、视察之外,群众很难通过手机、微信、QQ或电子邮件等方式及时联系到代表,及时反映问题,导致很多问题解决得比较滞后;另一方面,一些地方人大代表的调研次数一年内屈指可数,且到基层后面对层层接待,了解到的情况并不全面,在反映问题时也就容易存在局限性。
    为此近年来,有些地方也已开始推行人大代表信息公开制度,将代表的联系方式、履职信息等向社会公开,如2008年昆明市在媒体公布包括主任、副主任在内400多名代表的姓名、工作单位、职务和联系电话;2013年湖南省湘潭市人大常委会公开了由湘潭选举产生的34名湖南省人大代表以及349名湘潭市十四届人大全部代表的基本信息;同年常州市钟楼区部分人大代表走进社区,向选民发放“人大代表接待选民联系卡”,上面印有代表的姓名、单位、职务、电话、邮箱、QQ等等。
    但另据了解,这种探索多数实践效果不佳,究其原因,不是因为缺乏法律根据,而是在操作路径上存在问题,最终不了了之。为此,笔者建议推行人大代表联系方式公开等代表信息公开制度,必须设计科学的操作路径。
    首先,可以考虑完善民众查询制度。县区级以上人大常委会负责联络代表的工作机构,应当设置代表信息簿,详细登记代表的联系方式、工作单位、所在选区或原选举单位、代表的履职信息等,只要公民申请查询,代表工作机构应当予以提供。其次,可以考虑从公开各级人大常委会委员的联系方式开始。因为相当比例的常委是专职的,他们不仅比一般代表承担更重要的职责,也往往有责任和能力为代表工作投入更多的精力。在此基础上,各级人大常委会逐步建议、鼓励和督促本级人大代表通过各种方式公开自己的联系方式,对于主动公开自己联系方式的,本级人大常委会应当予以提供方便或者技术支持。
    当然,如果有些代表认为此举或是给自己本职工作和生活造成影响,或是会侵犯代表隐私权的话,那么是否可以由本级人大常委会予以提供设置统一前缀的代表个人邮箱,向社会公开呢?


路过

鲜花

握手

雷人

鸡蛋

评论 (0 个评论)

facelist doodle 涂鸦板

您需要登录后才可以评论 登录 | 注册

返回顶部