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[政风热线] 【图文直播】《问政常州》——财政、水利、农委、商务、文广新五部门现场接受评议

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发表于 2013-11-28 13:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
中吴发帖
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各位网友,现在进行图文直播的是由中共常州市纪律检查委员会、常州市监察局、市政府纠风办主办,常州广播电视台承办的“政风热线”特别节目《问政常州》。
现在是11月28日下午13:50,中吴网正在为您做《政风热线》特别节目《问政常州》的现场图文直播。
财政局水利局农委商务局文广新局个部门,将根据群众关心的热点、难点问题,现场接受问政。
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【主持人】:高劼
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【嘉宾】:常州市财政局局长朱志洪、常州市水利局局长周良法、常州市农委主任蒋伯丹
常州市商务局局长戴晓文、常州市文广新局局长陈建共
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现场评议员
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《宽频中吴》在线收听>> http://www.cztv.tv/ifm/folder39/folder44/ 《无线常州》客户端在线收听
 楼主| 发表于 2013-12-2 15:15 | 显示全部楼层
对于评议结果五部门负责人的看法:
常州市财政局局长朱志洪:首先要非常感谢我们各位评委,评议人员还有我们广大市民朋友,多年来对财政的关注,关心,政风行风建设只有起点没有终点。今天我们在这里接受广大市民的评判,我觉得这本身是对我们财政加强管理和改进作风的一个良好的开端,其次在新的一年里面,我想我们会以今天这个评议为一个起点,在今后工作当中,进一步来增强财政工作的规范性跟透明度,来突出民生的保障,来更多地来关注我们的民生,第三还希望我们在座的广大市民朋友,加强对我们财政干部,财政工作的监督,来进一步提升我们政风行风的水平,所以再一次感谢大家。
    首先要非常感谢我们各位评委,评议人员还有我们广大市民朋友,多年来对财政的关注,关心,政风行风建设只有起点没有终点,今天我们在这里接受广大市民的评判,我觉得这本身是对我们财政加强管理和改进作风的一个良好的开端,其次在新的一年里面,我想我们会以今天这个评议为一个起点,在今后工作当中,进一步来增强财政工作的规范性跟透明度,来突出民生的保障,来更多地来关注我们的民生,第三还希望我们在座的广大市民朋友,加强对我们财政干部,财政工作的监督,来进一步提升我们政风行风的水平,所以再一次感谢大家。


常州市水利局局长周良法:感谢社会各界和在座的各位代表长期以来对我们水利工作的关心、支持。同时承诺大家,在以往的生活和工作中,能进一步关心监督提出宝贵的意见和建议,使我们水利、建设和管理的各项工作能再做新贡献,再创新佳绩,为常州经济社会的发展和人民生命财产的安全提供强力的支撑,为人民群众谋福祉,谢谢大家。




常州市农委主任蒋伯丹:无论你是给我投的满意的票,还是给我们投的不怎么满意的票,我都要感谢。投满意票是对我们的鼓励,投不满意票是对我们的鞭策,那么今天三个问题我口头回答完了,回去以后我们工作中还要更好地回答,同时也希望大家帮我们在工作中找出更多的问题谢谢大家。


常州市商务局局长戴晓文:今天的评议结果对我们来说是有压力的,我们回去以后一定化压力为动力,在今后工作中来更加好做好我们工作,以使得到更多市民的满意,谢谢。


常州市文广新局局长陈建共:非常非常感谢大家,面对市委市政府的新要求和人民群众的新期盼,我们文化战线以今天为新的起点,一定要勇担当,用心做,创新干,让文化奉献给广大市民的更多的精彩,谢谢。







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 楼主| 发表于 2013-11-28 14:04 | 显示全部楼层
   民生财政每年补贴给公交多少钱?如果我们常州开通地铁了,这财政补贴是不是还会更多?
  财政局局长朱志洪这个优先发展公共交通,是我们市委市政府的一个战略决策。这几年大家,我们都切身感受到,包括BRT在内的我们公共交通体系的建设。越来越完善,这极大的方便了我们常州市民的出行。刚才主持人也谈到,如果我们再上地铁的话,是不是给我们财政增加更大的负担,更大的压力,确实是的。因为公共交通是一个我们普通老百姓都比较关注的。那么这几年来,我们市区各级财政,每年用于公共交通的补贴跟更新的资金,要达到5—6个亿。那么地铁再上,那么上了以后,会为常州市的地下跟地上的公共交通体系建设更加完善,也就是说更有利与我们市民出行。但是作为一个公共交通,它是个准公共产品,我们也关注到就是说这个产品如何来发挥市场跟政府两个作用。我们考虑,一方面,要提升我们运行管理的公司,比如我们的公交公司,今后我们的轨道公司,要提升他们的建设跟管理的水平,优化我们的线路的支出,降本增效,在管理上下工夫。
    第二个呢,我们还一如既往地来财政要支持我们的公共交通事业的发展,对财政的有关的政策要进行深入的研究跟完善,这样的话呢,来进一步加大支持我们对公共交通扶持的力度。我相信,在我们市委市政府的领导下面,同时在我们广大市民的支持下,我们常州的公共交通事业,一定会越来越好。同时为将来我们出行更加方便。
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 楼主| 发表于 2013-11-28 14:04 | 显示全部楼层
    一些市河,在经过时还不时会闻到阵阵臭气,请问水利局局长,我们是不是把太多精力花在外围河道上,而忽略了市河环境整治呢?
  常州市水利局局长周良法:我们常州,众多的水网啊,构建了常州的江南水乡。那么我们常州城区现在大型河道118条,320公里,我们其中主要的引排河道是8条,36公里。那么一般的沟通河道是16条,36公里。那么我们大小的河塘有3000余座。我们现在建成区的水域的面积达到60万平米。2006年以来,我们重点建设了中心城区的清水工程,三河三园工程,城市大包围工程。
   水环境、水生态有了明显的提升。刚才主持人提到这两年我们是不是把大多的精力花在外围的河道上呢,那么针对这个问题,我们是这样思考的。那么河网水系在我们常州的这个板块上,是一个有机的整体,治水是一个系统的工程,需要统筹兼顾才能发挥最大的总和效益。
   试想我们如果把中心城区的河道整治好了,外围的河道依然有瘀积,不畅通,那就是不能做到活水从源头再来。因此我们从今年开始,全面启动了韶钢河、定蓝河(音)、北漾河(音)的三条外围河道的综合整治工程,使长江水饮的进,排的出,能调控。那么不断加强水体交换频次,使我们区域的水系畅通,水环境能得到进一步的提升。           
   2006年以来,清水工程是我们主城区内的河道基本实现了水清岸绿,管理到位的目标。但是,也不排除因工程的建设等等多种的原因,使个别的河道出现阶段性的黑、臭的现象。
   针对这一情况,下一步我们市城区的,我们市政府专门做了部署,再花三年时间,对城市进行进一步的综合整治,我们将在三年时间中,对黑、臭性的这些河道,我们就采取工程措施和非工程措施的并举。一方面我们将认真查出黑臭的原因,采取有针对性的工程措施,对河道的底瘀进行动态的清淤。另一方面将在调水换水上做研究,采取联合调度,区域联动的换水方式,同时做好河道的长效管护保洁,彻底消除个别河道的黑臭现象,谢谢大家。
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 楼主| 发表于 2013-11-28 14:04 | 显示全部楼层
    现在电子商务非常强势,比如前段时间的双十一活动,仅淘宝、天猫就达到了350亿元的销售额,这对于我们传统商业肯定会存在不少冲击。可是我看到商务局还在宣传我市推出多少个商业街区,那么这些商业街区将来的发展前景如何?商务部门有没有考虑过呢?
    常州市商务局局长戴晓文:电子商务作为一种基于信息技术的一个全新的商业业态,自从它出现开始,正以一个超乎想象的速度在发展。我这里有两个数字足以证明这一点,一个是2012年全常州参与网购的人数已经达到了64万人,网上购物的金额超过了33个亿。这33个亿什么概念呢,就是超过了我们购物中心,百货大楼,新世纪,泰富四家的综合还要多。第二个数据呢,就是今年1—6月份,常州市人均网上购物的消费达到了263元,比去年同期增长了177%,所以不光是总额大,速度还很高,我们相信在未来的时间里,电子商务随着支付平台配送方式和信用体系的不断完善,电子商务还将保持一个高的速度在发展,那么它对传统商业的挑战是不言而喻的。
    但是我们也认为,传统商业它的部分有时在短时间内,电子商务还无法超越,比如说它的购物过程的享受,高档的购物的环境,以及完善的售后服务等等方面,那么这些方面它还具有一定的比较优势,那么下一步我们商务局,再继续支持传统商业发展的同时,当然我们也会不遗余力地来支持电子商务的发展,主要从以下几个方面来考虑:
     第一个就是强化商业网点规划的刚性。那么我们将根据十二五,常州市十二五商业网点发展规划来严格控制大型商业综合体,特别是特大型的商业综合体的建设;第二个我们将和传统商业的企业一起来共同探索转型之路,谢谢大家。

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 楼主| 发表于 2013-11-28 14:05 | 显示全部楼层
     常州农家乐现在很多,这些农家乐是不是都有正规手续,他们的收费、卫生等由谁来监管呢?
     常州市农委主任蒋伯丹:这几年我们常州的农业有一个很显著的特点,就是开始转向接二连三,什么叫接二连三呢?因为我们的农业是一产,那么二产就是食品加工,三产就是我们休闲观光和农家乐。那么这几年发展的非常快,我们现在已经有200多家的农家乐和农游景点。
    这些农家乐在举办的过程当中,总体来说应该是有序规范的,举办农家乐和农游景点,都要经过工商的登记核准,搞餐饮的还要经过卫生的许可和核准。如果是搞客房,对外营业的,那么还要通过特种行业的一些核准。那么我们农委配合一些部门,除了配合以上部门做好一些管理工作之外,我们还会同旅游部门对这些农游景点进行行业指导和管理。
    还专门成立了市休闲观光农业协会,把这些农游景点的单位聚集到一起,让他们自我管理,行业管理。我们每年都要举办一些培训班,对他们进行法律法规知识的培训和业务能力的提高方面的培训。应该说这几年我们常州的农家乐发展的也是非常健康。
   我想在这里,我还有两点心愿,一个农家乐,农游景点作为一个新生事物,需要我们广大市民的关心支持,那么大家怎么支持呢?就是多到我们的农家乐景点去休闲观光。第二个呢,也欢迎大家对我们这些景点进行监督,大家在体验的过程当中,有一些什么问题,可能向我们农委反映,谢谢。
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 楼主| 发表于 2013-11-28 14:05 | 显示全部楼层
    常州的民办博物馆数量已经位于全省首位,可我好像很少听身边朋友说起参观民办博物馆的事,是不是我们消息太闭塞,还是这些民办博物馆位置太隐蔽?

   常州市文广新局局长陈建共:常州民办博物馆在老百姓当中知晓度目前确实不高。那么主要的原因,因为我们的民办博物馆这项工作也刚刚起步,还没有形成一定的规模效应。另外呢,虽然我们在全省现在是总量第一,但是我们只不过比苏州多了三家,比无锡多了五家,我们也感觉到压力很大。
    但是要解决这个问题,我觉得要靠两条,第一是包装宣传,第二加快发展。在包装宣传上面,就民办博物馆这件事情,我们要三条措施:第一跟我们常州电视台合作,在我们电视台的文化频道还有我们文广新局举办的江南星杂志上,下一步在已经建成的我们的每一个民办博物馆一个一个地进行深度报告和宣传,第二我们积极跟旅游部门正在主动对接,力争早日把我们的民办博物馆列入我们常州的旅游线路,第三我们局里面正在设计跟策划第一张常州文化地图,要把我们的民办博物馆列入其中,这个文化地图首次我们要发行十万张。这样通过以上三个动作,让我们老百姓更多地知道我们,更多的朋友走进我们的博物馆。
    那么在加快发展上面这是一个关键,我们现在正在起草完成了常州市鼓励民办博物馆发展的一个办法,不久将以市政府名义要出台。目的就是要通过政策的引导和资金的扶持,让我们散落在我们常州民间的我们的收藏的资源转化为我们常州市民可以参与,可以分享,更可以引以为自豪的这样一种公共的文化财富。
    这一点我们很有信心,另外中央电视台两次到我们常州来举办鉴宝和寻宝节目,这些专家事后说常州了不得,你们常州是一块龙城宝地,民间收藏的宝贝数量惊人,所以这个为我们打了一个非常好的基础。另外呢,我们一个收藏家叫新藏宝,现在提出来一下子要办五个民办博物馆,其中他收藏的古生物化石这个博物馆,他的数量和档次在全国是罕见的,包括一批正规的我们的恐龙的化石。所以我们文化部门,将全程地来跟踪服务,成熟一个发展一个,这样子,力争到2015年我们常州的民办博物馆这一块数量要突破30家,继续保持全省的领先地位,真正打造成一张我们文化常州的亮丽的一个名片。
    当然了我们在座的朋友,如何谁要申报民办博物馆,我们文广新局一定全力地给予支持,谢谢。

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 楼主| 发表于 2013-11-28 14:06 | 显示全部楼层
    觅渡桥小学学生家长和局前街小学学生家长反映:学校觉得太小了,显得拥挤。市人大代表呼吁市政府要加大对区级财政教育支持的力度,那么我们财政局对区级教育投入有着怎样的打算呢?

    常州市财政局局长朱志洪(概括):这个确实是我们家长的很多心声,也反映出我们老百姓对我们教育有更好,更高的需求。
    那个近几年来,应该说无论是钟楼区,天宁区还有我们各辖市区,包括我们市本级财政,都把教育优先发展作为我们的重点的保障。我们也做了一个统计,就这几年我们每一年对教育投入的增长的速度达到了21.9%,这个增长的速度实事求是讲,跟我们经济发展的速度相比,我们是要翻倍了。因为我们经济发展GDP每年增长也就10%左右。那么也高于了我们财政收入的增长,也体现了我们市委市政府对教育的高度的重视。
    那么目前我们市跟区教育体制的支持的重点呢,我们本级财政主要保障我们高校,职业中专还有高中,还有一些初中的教育经费的保障。那么区级财政主要保障是我们小学跟学前教育,随着这几年我们城市化力度的推进,特别是我们外来的流动人口还有我们常住人口的增加,确实对我们的教育事业的发展带来了很多的压力,尤其是我们现在外来务工随迁子女要享受我们公平,同等的教育条件和待遇。
    我们光外来务工,学前教育的学生据初步统计,我们要有几十万的学生。所以我们也反映出我们教育在设施建设方面,我们还有很多的困难问题,刚才区里面周局长也片子里头反应出来,今年年初我们人大代表也给我们财政提出了好多意见和建议,这一些建议和意见都非常好。
    那么下面我们财政部门如何来支持和区级教育的发展,我想我们主要从以下几个方面来考虑的。就是第一就是加大对学前教育的支持的力度,因为学前教育以前不属于我们义务教育的范畴,所以我们以前对这一块都是走的市场的路。有很多民办的,那么现在我们一个要鼓励公办为主体。第二个呢加大对民办学前幼儿园的补助,就是对我们教学的设施的改善,我们市财政就在区级进行转移的支付,来加大支持的扶持的力度。第三个我们大家都知道,这几年我们学校绩效工资的改革,对我们各个区,财政支出压力也是非常大的。我们第三个方面就会绩效工资补助方面,我们市财政也会加大力度。第四个就是我们教育设施的改善,就是刚才片子里,大家也看到我们一些老的校区,我们优质的校区,我们由于受到区域的限制,我们发展的空间受限。所以呢它需要往新的城区以集团形式去发展,那么这里头呢我们对新建的校舍,我们采取专项补助的办法。所以我们通过这四个方面,我想我们通过市区财政共同的努力,我想一定会把我们常州的教育办成我们人民满意的教育

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 楼主| 发表于 2013-11-28 14:06 | 显示全部楼层
    新北区罗溪镇窑丼村,这里大多数村民都以种树为生,可是由于地势低洼,每年汛期,田里的树木都会遭水淹。如果来不及排水,就会造成树木腐烂枯死。今年年初,一支施工队来到村子里,说是为窑丼村挖一条水沟,帮助农田排水。排水沟九月份铺设完毕,可是几场大雨下来,一点作用都没有。水利设施维护不到位,管道破损,开了就是浪费,怎么感觉农水工程钱花下去了没见多大成效,水利局局长周良法怎么解释呢?
  
    常州市水利局局长周良法:那么我先谈两个方面,先谈一下刚才这个片子前半部分,就是这个地方是罗溪镇,那么这一个片子的情况看,我分析造成这种原因呢,主要存在三个方面的问题:第一是工程建设当中管理不到位,工期严重的滞后,那么根据计划这个项目因为我们水利工程安排项目都是跨这个年度的,都是在这个一般项目都是在这个今冬明春,或者去冬今春处理好,汛前全部要完成,汛期要发挥总和的效益的,由于种种原因,没有这个如期完工。
    第二是这个项目存在着重建设,轻管理的情况。
    这个第三问题反映了事后的监督考核还不到位,导致了我们没有能够及时发现,及时作出这个处理。当然这是我在看片子,看了片子以后分析的情况,真正的原因还需要我到现场去看,去了解,我表个态,这个本周内我一定会去这个现场察看,帮当地的村民来解决这个问题。
    同时呢,我们也要通过这一个案例,来举一反三,在今后工作中,做到三点。第一就是加强工程建设中的管理,保护好水利工作的季节性的特点,要在确保工程建设质量的前提下,狠抓施工的进度,确保各项工程有序按时,按期的完成。第二是真正落实监管并重的举措。近期呢我们将出台相关的文件,明确工作要求,把长效管理的工作真正落到实处。第三还要进一步完善监督考核机制,加快在主要的和重点的水利工程这个附近呢,树立这个管污的公示牌,那么这一项工作我们要抓紧推进,这个在公示牌上表明监督举报电话,接受群众监督。
    我在这里向大家发出邀请,在座的各位,在平时工作和生活当中,对我们水利工程长效管理的工作中进行监督,并提出宝贵的意见。那么这是这个片子当中前半部分,那么后半部分看来这个地方是在武进的李家镇这个建东村,这个电管站叫这个沈迪(音)电管站,出现两个问题,一个问题这个是村级河道的管护不到位,第二个问题这个电管站还是40年前修建的,设备老化,年久失修,加上这个饮水的渠道漏渗严重,给农民带来重要的损失,对农民的增收也带来一定的问题,我再向大家表个态。这一问题我本周内我也赶赴现场,找了武进,武进区水利上的和李家镇政府去现场来解决这两个问题。一个就是加强这个村级河道的长效管护,另一个确保这个电管站列入今冬明春的水利工程的这个改造建设,提升的一个项目之中,谢谢大家。

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发表于 2013-11-28 14:11 | 显示全部楼层
   请问文广新局:苏D.D0291是你们局的公务用车,为何2013年10月12号在车管所 苏D.D0291改为苏D.C129R ,在文广新局的发言人版块已经受理了1个多月了,为何依旧没有回复?
   该车是公务用车吗? 那为何车牌会随意变动?
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发表于 2013-11-28 14:16 | 显示全部楼层
    文广新局:苏D.D0291改为苏D.C129R,苏D.D0291是公车序列,苏D.C129R是私车序列,请回复公私之分。http://www.czbbs.gov.cn/bbs/viewthread.php?tid=27697&highlight=
    红色部分为链接地址     
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 楼主| 发表于 2013-11-28 15:00 | 显示全部楼层
    现在在田里烧秸秆的人倒是少不少,可拿到家里烧不是一样的污染环境吗?这秸秆综合利用到底何时能实施呢?我们来听听农委主任的介绍:

    今年的情况比去年好多了,我记得去年有几天,反正我晚上吃完晚饭以后,本来想出去散布,当时闻到这个烟味道,我就不出去了,在家里就关着窗户,那么应该说秸秆少是写在发展当中出现的一个新问题,出现的一个新问题。   
    秸秆焚烧和禁烧和综合利用,它是一个问题的两个方面,要以禁烧来倒逼综合利用,要以综合利用来保障禁烧能够顺利进行。那么刚才老百姓也说了他们的烦恼,现在秸秆到底派什么用处,片子当中曹玉平委员是政协委员,曹玉平委员提了很好的建议,应该说我们现在对秸秆禁烧和综合利用。我们是四局化,三个起来,一个不起来。
    三个起来就是第一叫尽量埋起来,什么叫埋起来,我们就是把秸秆还田,收割以后通过机械,农机作业时把秸秆尽量还田,还田以后可以提高农田的地力,还能减少化肥的使用量,本身对粮食产量提高也有促进作用,这个应该是一个一举多得好一个好事情,也是我们秸秆综合利用的一个最主要的渠道。目前我们大概秸秆还田的量占到秸秆量要将近50%,所以这一个渠道还要继续加大。
    第二个起来呢,我们叫想法用起来,秸秆你把它当成垃圾它就是一种污染物,你把它当成一中资源它就是一个很宝贵的资源,可以通过利用能够变废为保,在利用方面我们现在探索了这么一个渠道,一个把秸秆叫做肥料化,就是秸秆加上一些畜禽的粪便,扼制成有机费,而且最终产品是制成比较方便使用的颗粒有机肥。第二种叫机料化,我们把秸秆加上其他的一些原料,做成培育食用菌。比如说蘑菇,平菇生产的一个机料,我们金坛有一个饮富食用菌公司,原来它光生产食用菌,现在在生产食用菌过程当中,发现稻秸秆,麦秸秆是它一个很少的机料,现在机料成为它一个副产品。我们上次去的时候东北有两辆大卡车拉用秸秆做成的食用菌机料,我们据他介绍,他一年将近消化掉3万吨秸秆。
    第三个还有我们叫做工业的原料化,这个也都在探索当中,也都在探索当中。
    第四秸秆它本身确实就是一种燃料,这个燃料现在问题是在这种田里烧就会造成污染,但是我们把秸秆,我们现在有一些企业探索,把秸秆做成固化的燃料,可以取代煤炭,这个烧出来的二氧化硫等等排放物比煤还要降低,我们现在溧阳的上皇有一家企业也做,应该也是一个很好的方向。这个就是第二个起来,尽量用起来。第三个实在不行先堆起来,堆到我们找地方。现在我们市里面也成立了一些收储体系,把这些秸秆先对方起来,然后慢慢寻找秸秆的一些出路,
    农资多功能,我们就它先堆起来,最终我们叫千万不能烧起来。那么应该通过这个三个起来,一个不起来,我们常州这几年秸秆综合利用力度也在加大,我也相信,我们秸秆综合利用,我们政协委员的担忧会尽早地解决,谢谢。
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 楼主| 发表于 2013-11-28 15:10 | 显示全部楼层
    肉菜追踪体系名存实亡,有写摊主操作不熟练,有些干脆直接拒绝打印小票。新北区好几家菜场没有启用这个系统,有的蒙上了厚厚的灰尘。商务局如何解释这一现象。

   常州市商务局局长戴晓文:我们今年上半年开始建设的肉菜追诉体系,是常州作为江苏省的试点城市来进行的,也是全国首批实施的城市。
    我们目前实行建设的一期工程,主要包括凌家塘菜场,三泉屠宰场和钟楼区的花园菜市场,以及新北区11个菜市场的肉类摊位。想通过这个一期工程的建设,就是想来探索一下全面实施肉菜追诉体系它会要注意的哪些问题,那么由于处于试行阶段,我从今年9月份开始试行,试运营到现在为止确实暴露了很多问题,客观地说您刚才看到那两个问题,还只是其中的一部分,我们事实上还发现其他更多的问题。
    我们希望通过第二期工程的实施,来把这些问题全部把它改进掉,主要在4个方面,现在目前问题主要在4个方面,第一个就是技术方案,为什么那个追诉的终端用不了呢?我们在设计技术方案的时候,已经充分考虑了菜场这样一个恶劣的环境,但是没有想到在实施完了以后,这个使用的环境比我们预想的还要恶劣。主要是遇到了老鼠,它把这个线咬断,修上,明天又咬断,所以我们说技术方案上首先要把它完善,要把它改成一种防虫蛀,防虫咬的这样一种系统。
    第二个就是从宣传教育上,我们已经对第一期的12个菜场所有的销售摊位的业主进行了培训。现在看来呢,有的人可能没学会,确实我们也发现呢这个电子秤的设计是有问题,它和超市不一样,超市拿来条形码一扫就行了,它现在要一个一个输,比如说排骨,你要得输个001这个就比较麻烦了,所以我们现在下一步要做成排骨就是一个键,一按就行了,这个是从宣传教育上,同时对他们加强培训。
    第三个就是在运行维护上,针对出现的问题一定要及时解决。我们现在在12个菜场,马上第二批要扩大到60个菜场,那么对运行维护一旦出现问题的话,要马上去修复,这样不给他借口,说你这个秤老坏,我不能用。
第四个呢当然是最重要的,那就是管理。现在管理我们是交给菜场来管理的,我这里中心每天收数据,但是看来我们这个管理还要通过和辖市区商务系统一起,真正把这个管理落到实处。我相信随着这个二期工程的建设,我们讲进一步的覆盖更多的菜场。我们要争取第二期把500所学校的食堂全部覆盖,作为终端用户全部覆盖上。同时还有所有的大卖场,所有的超市门店也全部覆盖上,这样呢,这个系统呢,就变成一个完整的系统,对运行也是更好办。
当然在这里我也借这个机会啊,向广大市民呼吁,请你们现在在有条件的时候,尽量到这个有新电子称的摊位去买东西。一个考验我们的这个系统,第二个,确实刚才这个电视频道说,这一次新秤全部选的是优质的,这个质量可靠的不会缺斤短两的。希望大家能够支持我们的工作谢谢!

主持人:戴局长,您刚才提到了四点,我们打算采取的方法,其实还有一点,我们在这个短片当中已经暴露出来了,为什么它损害率这么高,并不是我们秤的质量不好,而是人为损害,为什么会人为损害,因为他很难做假秤,很难做鬼秤,不能短斤缺两,所以呢,人为损害。那么我就在想,你们的第五条措施,是不是应该让这个黑心摊贩,把他的良心洗一洗的,当然这个难度也很大。

   常州市商务局局长戴晓文:这个我们也放在那个第四条就是管理,管理当中,我们将会和辖、市、区商务局包括菜场的负责人。好在呢我们常州的这个菜场呢,大部分现在还是国有的是集体所有的,那么我们会和这些菜场一起来加强日常的管理,让我们这个系统真正发挥它的作用。第二期在2014年,9月份之前会完成。


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 楼主| 发表于 2013-11-28 15:17 | 显示全部楼层
    现在我们每个社区都设立了阅览室,里面也放着各种各样的书籍,那么到底有多少人会去阅览室看书呢?阅览室现在利用率如何呢? 记者采访时发现,社区图书馆普遍利用低。建了那么多社区图书室,还轰轰烈烈进行送书下乡,送书进社区工程,为什么实际效果这么差?文广新局有什么办法改变这种现状?

  常州市文广新局局长陈建共:这个我们的社区文化阵地,还没有真正发挥好它的作用。那么前几个月,我们已经在调研当中也看到的这种状况,也引起了我们的高度重视,那么改善和提高我们社区文化阵地的作用。我们文化部门责无旁贷,我想解决它,下一步我们会推出三大措施。
    第一呢,就是让书多起来。要解决一个藏书量的问题,这个事情呢,我们正在跟社区还有街道文化部门啊,我们在商量,要加大带社区图书馆的倾斜。加大购书的经费投入。我们想能够确保每年的图书更新量在2000册左右,2000册左右。新书能够及时的上架同时呢,依托我们文广新局,行业管理的优势,动员我们的受管辖的1000多家印刷企业,我们的200多家隔来的书店,与我们的社区图书社图书馆进行借贷挂钩捐赠。原来我们跟茅山老区的农家书也搞一个这样的动作。一个捐书量达到50万册。
    第二呢,就是要让书动起来。要解决一个图书的周转量的问题,周转量的问题。现在我们常州正在探索推进我们市、区乡镇这个三届图书馆的总分管制建设。这是一个革命性的一个项目。就是我们想通过这一次的调研我们意识到,要把我们的社区图书馆,条件成熟的纳入到我们的一卡通这个体系当中来。也就是说,在以后再社区图书馆达到一定标准以后,联网以后,它就能够借到常州市图书馆,各个区图书馆所有的图书。这个是科技的手段,科技的手段。
    第三呢,要让书啊,用起来,解决一个实用性的问题。这些短片当中看了,一个书少,一个书不吸引人。所以我们下一步要总结以往我们送书下基层,下乡的一些教训,好事没有办好。老百姓他们给我说,到茅山老区去送书,送了一本《怎样种水稻》老百姓就跟我说了,我祖祖辈辈都会种水稻,不需要看你这个书。所以有的时候形式主义把我们的好行,把好事没办好,老百姓不欢迎。所以在社区图书社,图书馆这个建设构成当中,我们一定要克服这个问题,少一点形式主义,真正了解我们老百姓基层社区,普通群众什么?所以这样子呢,我们下一步将在贴近性,可读性,实用性上下功夫,对吧!正在现在引领品质生活的,我们的一些科普类,生活类,服务类的图书,要增加这样的一个数量,这样真正让我们的普通的社区朋友,这个让社区的图书馆,能够走得近,坐得下,留得住,快乐阅读。真正成为他的一个精神家庭。所以这个项目的实施呢,我们欢迎我们市民朋友带我们进行监督,这是一个。
    关于这个居民综合阅读力的问题。今年首次列入了市委市政府列入了现代化考核的体系,这是一个新的概念。它是指17周岁到70周岁,这样一个人群段,在1年到中,阅读一本以上,纸质图书人群的比例,它要计算的。那么2015年,常州要达到90%。那么我们还是比较有信心,因为我们目前的测算,已经达到了83%,高于全省76%的平均水平。
    另外,我们常州自古有千古读书地这样的一个美誉。所以我们很有信心,常州的人群购书支出连续10几年,在我们全省是第一位。所以我们文化部门还是比较自豪,所以现在市委市政府正在研究书香农城全民阅读活动,将抬出一系列的十大动作,给我们读书,用书,这个营造一个氛围。我想完成90%这样一个居民阅读力应该没有问题,真正把我们常州建设成为一个幸福之城,书香之城,谢谢!

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 楼主| 发表于 2013-11-28 15:24 | 显示全部楼层
进入市民提问的环节。
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 楼主| 发表于 2013-11-28 15:26 | 显示全部楼层
    常州日报记者提问:最近,我们在媒体上看到李克强总理说,要让百姓过上好日子,就要让政府过上紧日子,当然现在公款吃喝、公款旅游的情况是少了很多,可是作为我们普通百姓,我们还是非常关心常州的“三公经费”,今年我们常州的三公消费是不是下降了?明年是不是还会继续往下降?还有,现在政府采购中还存在“只买贵的,不选对的”的现象,一些采购的办公电脑,相同的配置往往比市场价高出很多,如何有效解决这些问题?常州能否实现网上采购(比如京东网),通过公开透明来节约财政资金、减少产生腐败的可能性?
  常州市财政局局长朱志洪:好的,这两个问题,都是我们社会关注的热点,我觉得这个问题提的非常好。因为三公经费,从党中央国务院这个新一届政府上来以后啊,应该说高度的重视,那么从我们常州的情况来看,我们市委市政府就从年初,就要求我们财政部门,从预算编制的时候,就要注意在安排上面,资金上首先进行约束。那么目前我们这个2013年,我们整个三公经费的实际的情况是我们财政部门到下半年时候,我们采取一刀切的办法。所谓一刀切就是年初预算安排的统一削减5%,那么削减下来的5%干什么呢?我们年底经过四人大,批准追加用于民生项目。也就是说,我们以实际的行动,来首先来贯彻落实好我们中央对三公经费的这个制度的安排。那么同时,我们财政部门,汇同相关部门在制度上进行了完善跟安排。比如说我们在公车购置公车的消费方面,我们第一叫空编制,如果没有我们编委或者说我们批的人,或者说没有我们机关事务管理局给我们纪委一起跟财政部门联合审批的编制,那我们财政一律不安排资金。也就是说,先有编制,才会来考虑,有没有能力与可能安排财政资金来买车。那么有了车了,我们对他的定点的加油、保险、维修,通过政府采购来,统一来进行管理。
关于公务接待,我们在公务接待方面,我们出台了,进行预算的管理。就是说我们定点饭店,我们通过招标以后确定了,政府公务接待的定点的饭店,包括住的酒店,都按照我们制度的安排,我们各个部门,要必须要在这个制度的范围来去执行我们的消费。
    那么关于出国,那么出国经费,那么这几年,各地也出现了很多的问题,但是应该说,我们常州市在出国团组的审批,包括我们预算的安排,经费的预算的安排方面,我们都是实现会审制度。所谓会审制度就是政府跟外办还有我们相关的财政等综合部门一起对每个团组的出行的人数,出行的经费进行了预算,预算完了以后,才能安全团组的出行,所以我们已经采取了相关的措施。那么关于2014年的预算的安排,我们财政部门已经按照中央的要求,就是说,在我们今年压缩的基础上,我们不光三公经费要压缩,包括我们的正常运行经费我们一律压缩。包括我们其他的行政性的经费,包括会议经费、培训经费在原来的基础上进行进一步的压缩。因为我们觉得纳税人的每一分钱,我们主要用与民生和保障我们社会的事业,所以这个刚才这位同志提的这位问题啊,我觉得我们的市委政府已经要是我们财政部门,严格按照中央的政策措施。
关于第二个问题,谈到政府采购。可能有一些的价格,特别有一些的电脑啊,这个信息的系统建设当中,有可能出现了给人的感觉就是我们的价格采购会比我们一般的零售的或者网上销售的可能会高。有这么一个感觉,有这样的现象。但是呢,我在这里呢,我要对我们政府采购的情况,给大家做一个介绍。因为为什么呢?
政府采购不是以价格为目的一种购销行为,从我们财政统计情况来看,按说我们政府采购的范围也是非常广的,它是一个系统工程。那么政府采购,我们综合的节约率,我们今年统计下来要节约12%左右。也就是说我们大量的工程类的大型设备类的采购,我们价格的优惠是非常明显的。那么关于有一些的电脑,为什么会出现有一些的个别的价格会觉得高,我们也分析?什么原因呢,因为我们现在政府采购,第一要求我们的供应商,必须是依法纳税,第二必须是遵守我们劳动保障规定,也就是说,我们所有的从业人员必须要交养老保险。是一个合法的经营者。那么我们个人在采购个别的电脑啊,到外面去买的一个我们可能是不开票,没有税的问题,第二个企业它没有过多的成本,所以对这个价格的可能会比我们的,因为电脑的利润,本身就很低。可能我们也会这样的一个问题。同时呢,我们政府采购要求我们是售后服务必须要有保障,也就是说我们在选择一个供应商的时候,是采取一个综合的评判,价格是你的主要的一个因素,但是我们会考虑,我刚才说的,比如说诚信的问题,纳税的问题,是不是售后服务保障的问题。这是一个问题。第二个呢,就是我们政府采购还有一个政策的作用。什么作用?就是推动我们自主创新的设备,支持我们中小企业发展,还有我们科技创新,首台采购的一个政策推动作用。就是我们要推动我们民主国有的发展,所以我们有发挥我们政府采购政策的导向作用这一点可能大部分的市民老百姓,不一定了解。所以说我们要鼓励采购国内企业生产的,少采购进口的,鼓励我们中小企业的发展。所以我们在政府采购过程当中啊,可能会有一种误导一些现象,但是刚才你提的这个问题,我们财政部门啊,我们回去,我们还会进一步的从制度上进一步来完善,来尽量来避免,出现你刚才说的这些情况。好的谢谢大家!
财政局.jpg

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 楼主| 发表于 2013-11-28 15:37 | 显示全部楼层
    市民提问:现在有车一族越来越多,买了车开销也大了,其中洗车就是一项开销,可是我开车去洗车行时,发现那些工人一点不节约水,拿着高压水枪一直往车身上喷水,感觉洗辆车最起码要花费一吨多的水,不过听工人私下说,这水都是地下水,成本很低,像汽车行这样私自开采地下水的情况我们水利部门知晓吗?会不会进行管制呢?

     这个洗车城啊,这个取用这个浅沉这个地下水的情况啊,应当是乙方办理取水许可证。那么我们局里啊,曾经在2010年和2011年,这个两年两次这个我们组织了辖、市、区的水城检察员进行了来浅沉地下水的情况进行了普查。那么通过这个两次的普查下来看,我们在这个依法取用地下水的话,我们进行了规划类批,也取缔了一批。那么为了进一步的加强管理,我们市政府啊与今年两月,专门出台了,颁布了常州市浅沉地下水的管理办法。那么在浅沉地下水的保护管理呢,进一步作出了明确的规范,总的原则是,一个保护限制开采,总量控制。
    那么刚才提到一个问题啊,这个洗车了,成了这个偷采这个城市地下水的情况呢,实际上也时有发生。那么我们啊,也经常接到这个市民的这个举报,那么我们接到举报以后啊,我们也第一时间来这个情况作出调查和处理。那么下一步呢,我们在这一方面呢,我们水城检察局的水城检察员啊,仍然要加强这个监管,也要请这个广大市民啊,帮我们一起来监督,这个如果发现情况啊,我们这个常州市水城检查支队这个举报电话呢,是86902813,86902813。那么我们将接到这些举报以后呢,即检即办,再次呢,我们也要呼吁啊,这个洗车城啊,要依法取水,节约用水,谢谢大家!
水利局2.jpg




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发表于 2013-11-28 15:38 | 显示全部楼层
希望是实实在在的节目
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 楼主| 发表于 2013-11-28 15:39 | 显示全部楼层
    市民提问:我们常州市区的菜场前两年都进行了改造,甚至一些乡下的菜场都进行改造了,这改造要花钱,今后经营管理成本也会上升,我们听到一些改造好的菜场摊位租赁费就会上涨,摊位费上涨,摊贩就会将成本转嫁到菜价上,最后吃亏的还是我们老百姓,我想问下商务局对于这种情况你们有什么好的建议吗?

     常州市商务局局长戴晓文:买菜是我们家家户户都必须面临的问题,这两年菜价确实跟往年相比有比较大的幅度上涨,我们对这个问题也有所察觉。
    经过调研,目前我市市区范围内108家标准化菜市场的改造已经基本完成了,这一次改造是由市政府出资,建设的成本并不是由菜场的经营者承担的。主要是由政府出资来承担的,所以这一部分成本是没有转嫁到建设车成本当中,也不会增加经营户的成本。第二个我们经过测算,目前我市的菜场的摊位费差距还是比较大的,大的有好的菜场好的位置菜场摊位费是非常贵的,一个月要上万块的,差的地方一年只要几百块,所以综合起来算呢,就是摊位费的成本,在我们菜价成本里面,大概占到8%这样一个水平。
    主要的菜价的成本是来自于劳动力的成本,就是摊位的经营者,一般都是外地来的夫妻俩,两个人经营一个摊位,一天按照它的成交量和他的生活成本算起来,差不多一斤菜要1块钱,要达到这个成本。所以我们商务局下一步也有几个想法,就是来在平易菜价方面,因为菜价它全部是由市场来决定的,但是我们作为政府呢,也应该积极地来为降低菜价,降低生活成本做一些贡献,做一些工作。
    主要有以下几个方面,第一就是农超对接,鼓励种植大户和我们超市,门店进行直接联系,这样可以减少中间环节,降低它的成本。第二个就是要求菜场的经营者,通过管理来降低成本,不能通过提高摊位费来增加收益。第三个就是开展的结合现在流行的电子商务,我们凌家塘菜场和淘常州网站,联合开展了邻家唐直销,就是你通过网上订购,邻家唐可以为你来直接配送到你的家里,通过这样的直销活动,来让我们的市民能够使用到更加安全,便利,实惠的蔬菜,谢谢。

商务局.jpg

    市民:我想请问市农委蒋主任我们老百姓都希望吃到安心菜,放心菜,那对于现在市场上都打着很多这种无公害产品,有机产品,还有绿色产品标志的这些产品,它价格往往上要比普通的农产品还要高出几倍。我就想问,我们老百姓并不是很清楚,这些产品到底是不是真正的绿色食品?就想请问,这个市农委是如何对这些产品进行鉴定和监管的?另一方面还想请问现在农产品,食品质量安全事件也有发生,也危害到我们老百姓的健康安全,想问市农委对这个方面有什么好的措施和举措吗,谢谢。
   
    常州市农委主任蒋伯丹 :食品安全现在成为社会关注的一个热点,民以食为天,食以安为先。刚才这位同志提到的市场上确实现在近几年我们无公害农产品,绿色食品,有机食品是越来越多,应该说这几年我们也是发展无公害农产品,对农产品质量抓的一个成果。至于说到价格要贵,这个里面生产的成本它跟一般的农产品确实还不一样,是不是确实是名副其实,就是货真不真,价高了,货是不是真的,这个问题我来回答一下。应该说市场上买的,如果有正规的标志标识的,就应该是无公害绿色和有机产品,那个应该是可以放心的,为什么这么说呢?无公害绿色有机会我们叫三评,有一个身份证,有一个出生证,这个出生证。我说的两句话,一个拿到手不容易,第二个拿到后不轻松。为什么这么说,它这个出生证不是轻易能拿到的,首先它要经过第一个环节叫产地评价,然后叫按标生产,就是说你生产农产品是无公害也好,绿色也好,不是说你想生产就生产,首先看看你长这个农产品和养这个农产品的地方,这个大环境是不是符合,你比如说土壤,水,空气,如果不符合的,你再怎么生产也不行,产地要评价。
    然后要按照各自的标准,无公害有无公害的标准,绿色有绿色的标准,有机有有机的标准来按标生产,这是它要过的第一关。第二关呢,它是要叫做,我们叫做要来逐级申报,专门认定,就是要通过县向市,市向省,然后申报以后不是随便哪家单位就可以认定的,绿色农产品和无公害农产品要农业部来认定,有机农产品是社会上一个第三方面机构来认定,它是专门要经过认定的。
    第二道关是它要接受监督,然后到期还要重审,监督现在我们有这么几种,一个叫做我们厉行检查,我们定期。我们有一些蔬菜产品一个月要抽测一次,第二个叫随机抽查。现在不光是我们常州农委在抽,省里面它要派一些有资质的检测机构来抽查。第三个就是到期以后还要来重新检测,所以说我说它是拿到手是不容易,拿到后不轻松。所以这个有三道关,所以这个是应该可以放心的。
    当然如果是恶意假冒的,那个另当别论。至于我们农委对抓农产品质量方面,哪些措施,我想主要是三条措施,三个方面,第一就是我们要改革我们的生产机制,大家知道农产品是生产出来的,但是农产品生产出来的好坏,跟谁生产有很大的关系,如果我们还是原来那种小生产的模式,一家一户的农户来生产,那个监管的难度也大,标准化的推行也很难。所以我们在这方面现在在推行叫企业化和组织化,就是我们如果农产品是由企业生产的,那么企业它的一些自立意识,规范化程度要高。第二个如果是农户生产,我们把这些农户要组织起来,加入合作社,由合作社为他们进行统一的管理。这个是从生产机制上,第二个生产方式上,生产方式上我们要来推进规模化,园区化和设施化,就是我们的生产手段我们要先进起来,这样能够来保证在生产过程当中,每一个环节能够按照我们上诉三评的标准来好来进行生产。
    第三个我们要来加强监管的力度,监管我们三个方面,第一个提高我们检测的手段,第二个加强我们检测的频度,第三个我们还是要来叫做质量进行可追诉。刚才我们农委短片当中也放到,我们现在农产品上面有二维码,扫一下我们就知道是哪个生产的,所以我想还有一个最大的途径,还需要我们所有消费者来参与监督,所以我在这里要欢迎大家对我们农产品质量,人人来关心,人人来监督,谢谢大家。



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发表于 2013-11-28 15:49 | 显示全部楼层
现场直播啊
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 楼主| 发表于 2013-11-28 15:49 | 显示全部楼层
    今年的政府工作报告提出“积极推进文化产业三年跃升工程,加大文化与科技、文化与金融的融合发展力度,加快文化产业示范基地和示范园区发展,形成一批竞争力强、特色鲜明的文化企业,2013年文化产业增加值占地区生产总值的比重要达5.1%”。现在已经是11月底,年初提出的这个目标有没有实现?扶持、培育文化企业发展方面有没有新的政策措施?
  常州市文广新局局长陈建共:谢谢这位朋友对我们常州文化产业的关注和关心。去年我们全市的文化产业增加占GDP的比重已经达到了4.96%,名列全省第三,就是在南京跟苏州之后。说明我们常州的文化产业已经达到了一定的水平和规模。  
    今年以来,整个宏观经济形势趋紧,企业,市场竞争的激烈程度也比较高,这上面为了加快我们文化产业的发展,我们采取了三大措施,第一就是加大了政策扶持的力度,今年我们拿出了7千多万元的专项资金,支持我们的文化企业发展。第二加大了向上争取的力度,就是通过我们文化部门,向国家,向中央和省两级争取文化产业引导资金,累计我们达到了1.4亿元,其中我们为恐龙园争取的1500万,嬉戏谷1700万,春秋淹城2400万,就是这一块资金完全存在给我们企业的。因为我们的产业比较有特色,有项目申报,第三我们加大了基地和园区建设的力度。这样提升企业的市场抗风险能力,目前我们已经建成了三个国家级,九个省级,二十五个市级文化产业示范基地,整个打造一批高地。
    总体来说常州文化产业发展的态势良好,完成今年市政府下达的5.1的目标没有问题。这个规模5.1就是什么概念呢?就是我们的增加值要达到220亿左右,产值这一块的话要800多亿,就是整个常州文化产业目前就这么一个状况,那么我们始终认为文化产业发展的最终目的是什么?我们一直在思考,我认为它必须,就是要给这座城市提供更多的就业机会,就是要给我们的老百姓带来更多的实惠,就是要不断地来满足我们市民百姓精神文化的需求,所以这上面我们也做了一些努力,按照三年行动纲要,到2015年我们的GDP占比要达到6%以上,这样我们就累计可以给常州市民提供20万个左右的就业岗位。明天再我们常州大剧院有200个文化产业的岗位在公开地招聘。
    在文化惠民这一块,我们也不断做出努力,比如我们给常州大剧院的定位就是要高贵不贵,文化亲民,一般老百姓不敢进去,因为那个地方好像是高雅,阳春白雪的东西,其实不然,我们十块钱可以进常州大剧院看电影,30块钱我们可以进常州大剧院看一场高档的演出,这在整个全国保利院线我们的票价是最低的,这也是我们政府在推动它,在支持它。
    第二我们三大主题公园,我们的恐龙园,嬉戏谷,还有春秋淹城,我们推出了叫年卡,亲子卡,情侣卡等等,它这个目的就是要让我们常州本地的老百姓近水楼台先得月,就像成人的年卡,一张就398,外地人到常州来恐龙园两趟要400,但是我们这个398你天天都可以进恐龙园了,所以让我们老百姓得到了实惠,还要增加了一种自豪。
    第三我们现在积极探索一卡多用,一卡通用的文化惠民卡,这个是和金融系统合作的,首期发了5万张,老百姓非常欢迎,多功能的,我们文化惠民这一块就在这一张卡上,目标我们要发放50万张。
    第四我们就是要争取三年左右的时间,把我们常州的骨干的文化企业全部纳入到我们文化惠民服务一个大的系统里面来,这样子来增强对百姓的优惠力度。所以像这样的话就是要让我们常州的市民朋友,能够少花钱,甚至不花钱,能够分享到我们文化产业发展的一个成果,最后也希望我们广大的市民一如既往地理解支持我们的文化事业和文化产业的发展和改革,谢谢。
文广新局.jpg

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